Norge har i over ti år bidratt til fred og forsoningsarbeid i Haiti og har økt sin bistand betraktelig etter jordskjelvet. Norge vil delta aktivt i utformingen av det internasjonale samfunns bidrag til gjenoppbyggingen av Haiti, og er et av 12 utenlandske medlemmer i Interimskommisjonen som skal overse at bistanden skjer i tråd med regjeringens handlingsplan for gjenoppbygging. Norge vil bidra med NOK 600 mill (2010-2013) i langsiktig støtte, i tillegg til NOK 200 mill. til det humanitære arbeidet etter jordskjelvet. Norsk fokus for bistanden gjennom fondet rettes i samsvar med myndighetene primært mot regional utvikling sør i landet (Departement du Sud), for å skape vekstmuligheter utenfor den overbefolkede hovedstaden der 65% av den økonomiske aktiviteten i landet foregår.
Etter Miljø- og utviklingsminister Erik Solheims besøk til landet i april i år ble det bestemt at Norges satsingsområder i årene framover vil være støtte til forebygging og håndtering av naturkatastrofer og bærekraftig naturressursforvaltning, politisk dialog og beskyttelse av kvinner og barn, samt tverrgående fokus på kapasitetsbygging og rettighetsperspektivet. Regionalt samarbeid med Den dominikanske republikk og Cuba vil også stå sentralt, herunder støtte til samarbeidet mellom Haiti og Den dominikanske republikk om ’Frontera Verde-prosjektet’ i grenseområdene, samt samarbeidet Haiti-Cuba om forebygging av naturkatastrofer.
Ca 60 prosent av de totalt NOK 600 mill. er tenkt kanalisert gjennom flergiverfondet Haiti Reconstruction Fund (HRF), og halvparten av dette beløpet vil gå til budsjettstøtte.
Den norske ambassaden i Caracas har siden 2005 vært sideakkreditert til Haiti og har et honorært generalkonsulat i Port-au-Prince. Etter jordskjelvet utnevnte UD en norsk spesialutsending med base i Oslo. Spesialutsendingen vil representere Norge i IHRC. Norge vil fra august ansette en seniorrådgiver gjennom NORCAP, med kontor i Port-au-Prince som skal bidra til å koordinere den norske bistanden og være kontaktpunkt til myndighetene. Et lite antall nordmenn oppholder seg i Haiti og jobber hovedsakelig i FN-systemet eller for Kirkens Nødhjelp og Røde Kors.
Siste politiske besøk var i april 2010 da Miljø- og utviklingsminister Erik Solheim besøkte landet for å se på innretning av norsk bistand etter jordskjelvet, og hadde samtaler med president Préval, statsminister Bellerive, representanter for opposisjonen, NGO’er og FN-organer. De bilaterale økonomiske forbindelsene er begrenset. Norsk eksport til Haiti utgjorde NOK 8,3 mill. i 2009, og import fra Haiti utgjorde NOK 114 000.
Historikk for norsk engasjement på Haiti
Norges engasjement på Haiti startet i 1998 som et samarbeid mellom International Peace Academy (IPA), Fafo og Canada om konfliktløsning blant sentrale politikere. I 2001 ble dette arbeidet videreført av det haitianske instituttet ISPOS, som ble etablert av Lutherske Verdensforbund, med norsk støtte. Støtten til ISPOS har vært kanalisert gjennom Kirkens Nødhjelp. I tillegg har Kirkens Nødhjelp mottatt støtte til andre lokale partnere, herunder aktiviteter i regi av et kirkenettverk på Haiti, prosjekter i regi av Det Lutherske Verdensforbund, samt støtte til en rekke mindre organisasjoner som jobber med spørsmål knyttet til haitianske migranters rettigheter i Den dominikanske republikk.
Fra norsk side har man i løpet av de senere årene styrket dialogen med FN. Et sentralt samarbeidsprosjekt har vært etableringen av et Reconciliation Fund for finansiering av umiddelbare tiltak for å stabilisere situasjonen etter hvert som FN-styrkene har tatt kontrollen over det tidligere gjengkontrollerte slumområdet Cité Soleil i Port au Prince. Denne innsatsen har blitt omtalt, bl.a. av DPKOs ledelse i New York, som selve ”nøkkelfaktoren for stabiliseringen” i Cité Soleil.
Norge har gått inn med støtte til UNDPs Rule of Law Fund og watershed management prosjekter i Gonaive, og har også gitt bidrag til UNIFEMs arbeid på Haiti. Via UNDP har Norge tidligere finansiert en levekårsundersøkelse i FAFO-regi. Norge støtter Viva Rio, en brasilsk NGO, over GAP-bevilgningen.
I regi av Kirkens Nødhjelp har UD engasjert seg i forsonings- og dialogarbeid mellom Haiti og Den dominikanske republikk. Det ble i den forbindelse avholdt en internasjonal konferanse i Santo Domingo i mai 2006, som ble fulgt opp av en tilsvarende konferanse på Haiti i mai 2007. Norge bidro også med valgobservatører i forbindelse med gjennomføringen av valgene i første halvdel av 2006. Statssekretær Raymond Johansen Haiti besøkte Haiti i oktober 2007 og hadde samtaler med både myndigheter og FN/MINUSTAH. Norsk støtte til freds- og forsoningsaktiviteter på Haiti ble i 2009 redusert til NOK 15 mill. fra NOK 58 mill. i 2008.