De diplomatiske forbindelsene mellom Norge og Mosambik ble opprettet i 1977, og på samme tidspunkt begynte det formelle bistandssamarbeidet. Landet er nå en av de aller største mottakerne av norsk bilateral bistand, med ca 400 millioner kroner årlig.
Den mosambikanske regjeringen har erklært bekjempelse av fattigdom som deres førsteprioritet. Den nye fattigdomsstrategien (PARP) har som hovedmålsetning å redusere antall mosambikanere som lever i absolutt fattigdom, og danner utgangspunkt for Norges utviklingssamarbeid med Mosambik.
Hovedsatsningsområder fra norsk side er budsjettstøtte, energisektoren og fiskeri. I tillegg fokuseres det på arbeidet med å fremme menneskerettigheter innbefattet likestilling, økt politisk pluralisme, bedret styresett innbefattet reform av justissystemet og offentlig sektor, samt forvaltning av naturressurser og statens inntekter fra naturressursene. Mellom 80 og 85 prosent av Norges bilaterale bistand går til de tre hovedsatsingsområdene. Det gis også betydelig støtte til utvikling av kulturell infrastruktur, kulturutveksling og bevaring av kulturminner.
Budsjettstøtte
Den første intensjonsavtalen om utviklingssamarbeid (MoU) mellom Norge og Mosambik ble undertegnet i 1997. Norge har som målsetning å gå fra prosjektstøtte til støtte av sektorprogram og budsjettstøtte. Samarbeidsavtalen reflekterer fattigdomsstrategien (PARP). Giversamfunnet har kommet langt når det gjelder samordning og målretting av bistand. Ved å redusere antall individuelle prosjekter søker giverne å øke kvaliteten i sitt arbeid. Samordning med andre givere sikrer tilstrekkelig kapasitet på samtlige områder, og reduserer byrden på den mosambikanske administrasjonen. Den sterkeste giverkoordineringen skjer i forbindelse med budsjettstøtten, og omfatter 19 bi- og multilaterale aktører (G19).
Energisektoren
Utnyttelse av vannkraft- og gassressurser representerer muligheter for store fremtidige inntekter og næringsutvikling for Mosambik. Fra norsk side har man spesielt støttet tiltak som kan bidra til en effektiv og bærekraftig utnyttelse av ressursene for å fremme sosial og økonomisk vekst. Et institusjonelt samarbeid med Oljedirektoratet og Petroleumsinstituttet i Norge og søsterinstitusjoner i Mosambik har pågått siden 1970-tallet med aktiviteter knyttet til både lovgivning og ressursforvaltning. Samarbeidet omfatter faglig assistanse til forvaltningen av landets vannkraft- og petroleumsressurser, samt bidrag til utbygging av et landsdekkende distribusjonsnett for elektrisitet, som også vil muliggjøre utbygging av nye produksjonsanlegg.
Med assistanse fra Norge har myndighetene i Mosambik bl.a. utviklet et regelverk for elektrisitets- og petroleumssektoren, inngått avtaler med utenlandske selskaper for utvikling av gass- og oljefelt, og etablert tilgang til elektrisitet på landsbygda.
Fiskeri
Det antas at fiskerisektoren står for minst 3 prosent av Mosambiks BNP. Usikre tall anslår at årlig fangst er på omtrent 130 000 tonn, hvorav om lag 91 prosent er småskalafiske og bare 7 prosent er industrielt fiske. Industrifisket representerer imidlertid 52 prosent av totalverdien og utgjør dermed en betydelig del av landets eksportinntekter. Småskalafisket er viktig for arbeid og inntekt for store befolkningsgrupper og som kilde til proteiner for den fattigste delen av befolkningen.
Norsk samarbeid med Mosambik i fiskerisektoren har en lang historie. Den fokuserer blant annet på politikkutforming, fiskeriforvaltning og fiskeriforskning gjennom et bredt anlagt sektorprogram implementert av Fiskeridepartementet. Norsk kompetanse på fiskerisektoren og erfaring fra Mosambik er betydelig, spesielt gjennom samarbeidet med Fiskeridirektoratet og Havforskningsinstituttet i Bergen. Samarbeidet er tillagt stor vekt av mosambikanske fiskerimyndigheter, som oppfatter Norge som ledende samarbeidspartner i sektoren.