Bilaterale forbindelser

Bilaterale forbindelser

Norge opprettet diplomatiske forbindelser med Pakistan allerede ved uavhengigheten i 1947, og det har vært fast norsk ambassade i Islamabad siden 1970-tallet.  Dagens forhold mellom Norge og Pakistan er preget av arbeidsinnvandringen til Norge på begynnelsen av 1970-tallet.  I følge tall fra Statistisk Sentralbyrå bor det nå om lag 30 000 personer med pakistansk bakgrunn i Norge.  Flertallet av disse er norske statsborgere, og noen har engasjert seg i norsk politikk, mens andre er medlemmer av pakistanske partier (og får besøk av pakistanske politikere).  I overkant av 9000 norske borgere har ifølge pakistanske lister Pakistan Origin Card, som gir dem rett til eiendom og opphold i Pakistan.  I dag utgjør familiegjenforening det alt vesentlige av ny innvandring til Norge.  Samtidig som pakistanske innvandrere i Norge yter et svært viktig bidrag til det norske samfunnet, gir migrasjonen mellom de to landene også utfordringer.

Det bilaterale forholdet mellom Norge og Pakistan er godt, med relativt hyppig besøksutveksling på høyt politisk nivå.  Utviklingsminister Solheim besøkte Pakistan etter jordskjelvkatastrofen i oktober 2005, for å ta hjelpearbeidet i øyesyn.  Nordmenn med pakistansk bakgrunn gjorde den gang en bemerkelsesverdig innsats i hjelpearbeidet, og inspirerte andre deler av det norske samfunnet.  Statsminister Stoltenberg besøkte Pakistan i desember 2005, for å uttrykke det norske folks solidaritet.  Norge ytet humanitær bistand på nærmere en halv milliard kroner, som finansierte store deler av bl a FNs nødhjelpsinnsats.  Daværende president Musharraf besøkte Norge i januar 2006 for bl a å takke for bistanden.  Daværende statsminister Shaukat Aziz kom til Norge i august 2006, to uker etter at HM Kong Harald gjestet det norsk-pakistanske miljøet for første gang på Pakistans nasjonaldag, og hadde bl a samtaler om styrket næringslivssamarbeid.
 

Daværende arbeids- og inkluderingminister Bjarne Håkon Hanssen besøkte Pakistan i september 2006.  Under besøket ble første møte arrangert i et rådgivende norsk-pakistansk organ for familiesaker som springer ut av migrasjonen mellom landene, og som ble avtalt under Stoltenbergs besøk.  Rådet holder årlige møter og behandler saker som tvangsekteskap, familiegjenforening, proforma-ekteskap, æresdrap, trafficking, problemer med å få besøksvisum til Norge samt utsikter for import av faglært arbeidskraft.  Rådsmøtet i Islamabad i januar 2009 vektla behovet for mer konkret oppfølging av rådets anbefalinger.  Neste møte skal holdes i Oslo i april 2010. 

Det er behov for å bedre kommunikasjonen mellom norsk og pakistansk politi- og påtalemyndighet for å sikre oppfølging av saker der norske borgere har begått eller vært utsatt for forbrytelser i Pakistan. Etter et initiativ som kom opp under samtalene mellom statsminister Stoltenberg og president Musharraf i Oslo i januar 2006,  arbeides det nå videre med et forslag for å styrke det praktiske bilaterale samarbeidet mellom landenes politi- og påtalemyndighet.

Under sitt besøk lanserte statsråd Hanssen et initiativ for å støtte private norsk-pakistanske tiltak for utvikling av Gujarat-regionen i Punjab, der de fleste norsk-pakistanere hadde sin opprinnelse.   Under statsminister Stoltenbergs besøk i desember 2005 ble det også undertegnet en avtale om kultursamarbeid.  Avtalen ivaretar ønsket om langsiktighet, forutsigbarhet og større bredde i kultursamarbeidet mellom landene.  Samarbeidet vektlegger kulturminnevern.  Festivalen Oslo Mela som UD har støttet siden dens begynnelse i 2001, er et eksempel på at det skapes viktige møteplasser.  Flere norske artister har opptrådt i Pakistan de to siste årene, blant annet i forbindelse med den årlige ”World Performing Arts Festival” i Lahore.
 
Utenriksminister Jonas Gahr Støre hadde samtaler med daværende utenriksminister Kasuri og president Musharraf i Islamabad i desember samme år. Støre besøkte Pakistan på nytt i januar 2008, kort tid etter det tragiske drapet på Benazir Bhutto. Hovedformålet med besøket var å uttrykke norsk støtte til de pakistanske bestrebelser for demokrati og stabilitet.  Stortingets Familie- og kulturkomité besøkte Pakistan i månedsskiftet februar/mars 2007, og kunnskapsminister Djupedal besøkte landet i juni 2007.  Stortingets forsvarskomité var på besøk i september 2007.  Statssekretær i UD Raymond Johansen besøkte Pakistan i juni 2007, juni 2008, november 2008 og mars 2009.  Det er arrangert bilaterale konsultasjoner på embetsnivå i mars 2007 i Oslo og i januar 2009 i Islamabad.
 
De mellomfolkelige forbindelsene mellom Norge og Pakistan er sterke og manifesterer seg på en rekke områder: reiseliv, kultur, utviklingssamarbeid, humanitær støtte, institusjonssamarbeid og handel og investering.  Kontaktene mellom norske og pakistanske fagmiljøer og institusjoner vokser i omfang.  Det økonomiske samkvem mellom Norge og Pakistan er dominert av Telenor som har investert nærmere USD 2 mrd. i Pakistan siden 2005. Norge er dermed blant de største investorene i Pakistan.  Blant norske firma som er etablert i Pakistan (uten norsk personell) kan ellers nevnes Jotun, Det norske Veritas, NERA, Dyno og Tandberg..  Pakistanske myndigheter har også uttrykt interesse for å få engasjert Yara i Pakistan for å øke kapasiteten på kunstgjødselssiden.  Norge importerer varer fra Pakistan for ca. NOK 400 mill. i året, og eksporterer for ca. NOK 100 mill.
  
Utviklingssamarbeidet mellom Norge og Pakistan har utdanning, godt styresett og helse som hovedfokus, med særlig henblikk på kvinners og jenters deltakelse.  Norge og Pakistan har siden 2006 hatt dialog om tre politisk initierte utviklingstiltak.  Det ene gjelder innsats for bedre småbarnhelse, der Pakistan er et av FNs satsningsland for Tusenårsmålene MDG 4 og 5.  Avtale om norsk støtte på NOK 250 millioner ble undertegnet med FN i november 2008. Det andre gjelder tilbakeføring av midler fra emigrantmiljøer, der Norge ønsker å samarbeide med norsk-pakistanere for å styrke innsatsen for utvikling i deres hjemmeområder. Utviklingsminister Erik Solheim lanserte prosjektet i juni 2008.  Mindre pilotprosjekter forventes med oppstart tidlig i 2009.  Det tredje gjelder ”One UN Program”, der pilotprosjektet i Pakistan er det største i sitt slag.  Norge har bidratt med NOK 6 mill til forberedelsene, og er første land som har støttet selve programmet gjennom vår store MDG-4/5 satsning. 


 


 
Siste års besøk fra Norge


Stortingets Utenrikskomité            26.-29. jan 2005
Statssekretær Helgesen, UD         7.-10. mars 2005
Statssekretær Traavik, UD           30.-31. mai 2005
Utviklingsminister Solheim             25.-28. okt 2005
Statsminister Stoltenberg               5.-7. des 2005
Statssekretær Anne Stenhammer, UD    24.-28. april 2006
Arbeids- og inkluderingsminister
Bjarne Håkon Hanssen 18.-21. sept 2006
Utenriksminister Jonas Gahr Støre     13.-14. des 2006
Stortingets familie- og kulturkomité    26. feb-2. mars 2007
Utenriksminister Jonas Gahr Støre    13. -14. januar 2008

 

Siste års besøk til Norge


Utdanningsminister Javed Ashraf Qazi       13.-16. aug 2005
Guvernøren av Punjab, Khalid Maqbool       13.-16. aug 2005
President Musharraf                  23.-25. januar 2006
Statsminister Shaukat Aziz       27.-28. aug 2006
Daniyal Aziz, National Reconstruction Bureau  20.-23. September 2006

 

Samhandel (2007-tall)

Eksport til Norge: ca. NOK 419 mill.
Import fra Norge:  ca. NOK 116 mill.

 

Norske bedrifter i Pakistan:
Telenor Mobile, Telenor (UK) A/S, NERA Telecommunications, DYNEA Pakistan Ltd., (Dyno Industrier AS), Det Norske Veritas (DNV), Comm.Tel. Systems (Tandberg), Jotun Powder Coating Pakistan (Pvt) Ltd., Avinor A/S represented by Trillium Pakistan (Pvt) Ltd.

 

Norsk utviklingssamarbeid

2003: NOK 64 mill.
2004: NOK 54 mill.
2005: NOK 70 mill.
2006: NOK 80 millioner
2007: NOK 162 mill.