UDs offisielle reiseråd for Pakistan (Sist oppdatert 11.05.2011):
Utenriksdepartementet fraråder alle reiser til eller opphold i Baluchistan, North West Frontier Province og i stammeområdene Federally Administered Tribal Areas (FATA) i Pakistan. For det øvrige Pakistan er det grunn til å utvise aktsomhet.
Hva et reiseråd er kan du finne informasjon om her.
På Utenriksdepartementets landsider vil du også finne mye annen nyttig informasjon samt lenker til andre lands reiseinformasjon om Pakistan. Se her.
Norske borgere som oppholder seg i eller som planlegger å reise til Pakistan oppfordres til å ta kontakt med ambassaden i Islamabad for oppdatert informasjon og registrering av reise via www.landsider.no.
Den generelle sikkerhetssituasjonen
Det er vanskelig å gi spesifikke råd om hva som er sikre og mindre sikre steder i Pakistan. Sikkerhetssituasjonen har gradvis forverret seg siden årsskiftet 2007-2008 og det er fortsatt vanskelig å forutsi hvordan den vil utvikle seg framover.
I deler av Pakistan er det i dag tilnærmet krigstilstand mellom Hæren og ulike væpnede grupper, samt mellom væpnede grupper med ulike lojaliteter innen disse områdene. Det er provinsen NWFP i tillegg til de føderalt administrerte stammeområdene (FATA) som er hardest rammet av militære operasjoner. Bakgrunnen for stridighetene er ikke identisk for disse områdene, og årsaksforholdene er mange og ulike.
I etterkant av uttalelser knyttet til den norske e-tjenestens forhold til Pakistan gitt av PST-sjef Janne Kristiansen under en stortingshøring 18.januar, fremkom det i pakistansk media noe oppmerksomhet om saken. De fleste omtalene av saken har vært sakelige og nøkterne, men i enkelte media er den fremlagt på en slik måte at det kan oppfattes som negativt for nordmenn som oppholder seg i Pakistan. En foreløpig konsekvensvurdering av denne hendelsen er at den med få unntak ikke påvirker sikkerhetssituasjonen for nordmenn i Pakistan.
Pakistanske myndigheters råd til utenlandske reisende
Pakistans utenriksdepartement har informert diplomatiske stasjoner i Islamabad om at ”alle utlendinger, inkludert diplomater, ikke skal bevege seg ut av byen de bor i uten tilstrekkelig sikkerhetsforanstaltninger og forutgående koordinering med politi med hensyn til reise eller besøk”. I denne forbindelse er det innført prosedyrer med ”No Objecton Certificate” (NOC) for enkelte områder.
Terror
Pakistan opplever omtrent ukentlig angrep som kan beskrives som terrorhandlinger. Dette gjelder spesielt angrep mot militære stillinger og institusjoner, samt politi og andre institusjoner under de sentrale styresmaktene. Sivile mål som markeder og ulike butikker som selger CD-er og DVD-er samt juicebarer har også blitt angrepet. Skoler, spesielt jenteskoler, er også utsatt for angrep. Sekterisk vold forekommer også, og moskeer og andre religiøse mål har blitt utsatt for angrep. Disse angrepene gjennomføres både av selvmordsbombere og ”fedayeen” angrepsgrupper, ved hjelp av fjernstyrte bomber og med andre våpen. De aller fleste angrep er rettet mot pakistanske mål. Det anbefales å unngå større folkeansamlinger og demonstrasjoner.
Institusjoner som er, eller kan oppfattes som vestlige, er mulige mål for terrorhandlinger i Pakistan. Det samme gjelder større internasjonale hoteller, restauranter og markeder som frekventeres av utlendinger.
Utenfor de mest utsatte områdene har også de større byene i Sindh (Karachi) og Punjab (Lahore), samt hovedstaden Islamabad de siste årene opplevd flere terrorhandlinger. Sikkerhetssituasjonen i Peshawar er ytterligere forverret den siste tiden.
I Islamabad har det vært flere alvorlige hendelser de siste årene. Den 15. mars 2008 ble restauranten Luna Caprese angrepet. Dette er en restaurant som ble mye besøkt av utlendinger. Den 2. juni 2008 ble den danske ambassaden i Islamabad utsatt for et terrorangrep. Seks personer ble drept og mange skadet. Den 20. september 2008 ble Marriott Hotell angrepet. Antallet drepte og skadde var stort. I tillegg til disse har det også vært flere andre angrep i, eller i nærheten av Islamabad. Aksjonen mot Osama Bin Laden i mai 2011 har så langt ikke medført noen positiv endring av trusselbildet. I 2010 og 2011 har det ikke vært gjennomført større rene terroraksjoner i Islamabad, men det er registrert totalt 39 terrorrelaterte hendelser i 2010 og 38 hendelser i 2011. Politiet har i flere kjente tilfeller foretatt pågripelser av personer/grupper (hovedsakelig med tilknytning til TTP - Tehrik-i-Taliban Pakistan) utstyrt med henholdsvis håndvåpen, eksplosiver/selvmordvester og raketter (RPG). Etterforskingen etter disse pågripelsene har avdekket konkrete planer om terroraksjoner - hovedsakelig rettet mot pakistanske myndigheter eller pakistanske kommersielle aktører.
Kidnapping
Kidnappinger forekommer i Pakistan – og representerer en gradvis økende trussel. Det dreier seg stort sett om kidnappinger i vinnings hensikt, og det er i all hovedsak pakistanske borgere som er målgruppen. Det er imidlertid grunn til å være oppmerksom på at dette også kan og har rammet utlendinger. Motivene kan være både politiske og kriminelle.
Det er viktig at nordmenn som oppholder seg i Pakistan har et pro-aktivt forhold til dette, og følger de generelle anbefalinger knyttet til denne problemstillingen – eksempelvis de råd som fremkommer av den veileder (”Sikker reise”) som Politiets Sikkerhetstjeneste (PST) har utarbeidet. Denne kan lastes ned fra deres hjemmeside: www.pst.politiet.no.
Kriminalitet
Vinningskriminalitet kan forekomme alle steder i Pakistan, og det har den senere tiden vært en økende tendens – også i Islamabad. Storbyene Karachi og Lahore er kjent for å være mest utsatt for kriminalitet. Det rådes til å vise stor forsiktighet med hensyn til verdisaker, spesielt pass og kredittkort.
Generelle råd
Dersom du planlegger å reise til Pakistan råder ambassaden deg til å holde deg løpende oppdatert om utviklingen i landet. Du bør sørge for å ha gyldig reiseforsikring samt sørge for at du har de nødvendige vaksiner. Dersom du tenker å reise inn i de områdene som nevnes i Utenriksdepartementets reiseråd for Pakistan, bør du være ekstra oppmerksom på eventuelle begrensninger i reiseforsikringen.
